Kiruna visar vägen i en av Sveriges största stadsomvandlingar

Mitt i den spektakulära stadsomvandlingen finns en samhällsfunktion som måste fungera varje dag: vatten och avlopp. 

När vårens sista workshop i Svenskt Vattens serie Samhällen byggs av vatten genomfördes i Kiruna den 5 juni grundade sig diskussionen i de utmaningar som följer när en stad flyttas. För VA-verksamheten handlar det om att säkerställa att de första invånarna som flyttar in i nya områden har tillgång till vatten och avlopp samtidigt som de sista invånarna som lämnar de gamla områdena fortfarande måste få samma service. 

– Här blir det väldigt tydligt att samhällen byggs av vatten, konstaterade Cecilia Engman, enhetschef Utredning och planering, Tekniska Verken i Kiruna. 

Tiden är den största utmaningen 

Under workshoppen samlades representanter från olika delar av Kiruna kommun, från Gällivare kommun och från Länsstyrelsen för att diskutera de utmaningar som väntar. 

Den fråga som återkom oftast var tiden. 

Mycket måste göras på kort tid samtidigt som planeringsförutsättningarna förändras. Nya besked om markpåverkan påverkar vilka områden som ska avvecklas och vilka investeringar som behöver prioriteras. Det gör det svårt att planera långsiktigt. 

Deltagarna lyfte också behovet av att prioritera rätt åtgärder. Kritiska ledningar, omledningar i områden som ska avvecklas och viktiga anläggningar som vattentorn behöver säkras samtidigt som nya system byggs upp. 

Kompetensförsörjningen beskrevs som en annan stor utmaning. Kunskap finns, men det saknas tillräckligt många personer för att genomföra allt som behöver göras. 

Här pekade deltagarna på behovet av att attrahera fler människor till regionen och till VA-branschen. 

Förslag om särskild stadsomvandlingsgrupp 

En av lösningarna som kom upp flera gånger var att skapa en särskild stadsomvandlingsgrupp med representanter från olika verksamheter och med tydligt mandat att fatta beslut. En sådan grupp skulle kunna fokusera på de frågor som följer av stadsomvandlingen och bidra till snabbare beslut, bättre samordning och ökad framförhållning.

Deltagarna efterlyste också större statligt ansvar, särskilt i frågor som rör mark och planeringsförutsättningar. Samtidigt betonades att besluten även fortsättningsvis behöver fattas lokalt, nära verksamheterna och invånarna. 

Klimatförändringarna måste finnas med i planeringen 

Utöver stadsomvandlingen behöver framtidens VA-system dimensioneras för ett förändrat klimat. 

Kortare tjälperioder, förändrade nederbördsmönster och osäkerhet kring framtida behov gör planeringen mer komplex. Deltagarna betonade vikten av att använda befintliga modeller och kunskap samtidigt som systemen måste vara tillräckligt flexibla för att hantera förändringar över tid. 

En stad i ständig rörelse 

Kirunas stadsomvandling är långt ifrån över. Förra året kom besked om att ytterligare omkring 6 000 personer behöver flytta. Arbetet behöver genomföras fram till 2035. 

För många framstår flytten av en hel stad som något unikt. Ändå är de frågor som diskuterades under workshoppen relevanta för många kommuner: hur man planerar långsiktigt under osäkra förutsättningar, hur man säkrar kompetensförsörjningen, hur man skapar samverkan och hur man bygger robust infrastruktur för framtiden. 

Kiruna visar att vatten och avlopp inte bara är tekniska system. De är själva förutsättningen för att människor ska kunna bo, leva och bygga nya samhällen.