Utredningen om VA-nämnden är klar
Utredningen har undersökt om de uppgifter som Statens VA-nämnd utför kan föras över till något annat prövningsorgan. Betänkandet föreslår att landets länsstyrelser och Mark- och miljödomstolen vid Nacka tingsrätt tar över de mål som idag prövas av Statens VA-nämnd, vid en avveckling av nämnden.
Skälet till att låta någon annan myndighet ta över nämndens verksamhet är i huvudsak att VA-nämnden är en liten myndighet med få anställda och därmed sårbar i samband med förändringar i arbetsbelastningen och arbetskraftsbortfall i samband med sjukdom, föräldraledigheter och annan frånvaro.
En stor del av ansökningarna till Statens VA-nämnd avser avgifter såsom anläggnings-, bruknings- och dagvattenavgifter. Till viss del utgörs dessa av mål där fastighetsägare eller andra brukare helt eller delvis motsätter sig avgiftsskyldighet som påförts dem enligt kommunala VA-taxor. Utredningen föreslår att tvister om VA-avgifter där fastighetsägare eller andra brukare är klaganden i fortsättningen ska prövas av länsstyrelserna i första instans och att länsstyrelsernas beslut får överklagas till Mark- och miljödomstolen vid Nacka tingsrätt. När en länsstyrelse har fattat beslut i ett överklagat vattenavstängningsärende får också detta beslut överklagas till Mark- och miljödomstolen vid Nacka tingsrätt.
Förslaget med att samtliga länsstyrelser skulle ges rätt att, på talan av fastighetsägaren eller brukaren, pröva påförda avgifter har valts för att de enskilda även i fortsättningen ska ha tillgång till ett relativt enkelt och billigt prövningsförfarande för den ärendetyp där de oftast klagar. Länsstyrelserna finns i varje län och det geografiska avståndet mellan fastigheten och prövningsinstansen blir godtagbart i den mån den enskilde behöver inställa sig personligen. Vidare behöver den enskilde inte heller betala någon ansökningsavgift för att få avgiftsskyldigheten prövad.
Avgiftsmål där VA-huvudmannen kräver betalning, samt övriga tvister enligt vattentjänstlagen, prövas efter stämning av Mark- och miljödomstolen vid Nacka tingsrätt i första instans. Den som för talan hos domstolen i stämningsmål ska betala ansökningsavgift. I fråga om obetalda avgifter kan VA-huvudmannen ansöka om betalningsföreläggande hos kronofogden och efter bestridande begära att tvisten hänskjuts till Mark- och miljödomstolen vid Nacka tingsrätt.
Att endast en domstol valts för att handlägga VA-nämndens mål beror på att det inte handlar om så många mål. Det anses därför lämpligt att samla dessa mål på ett ställe eftersom domstolen då kan bygga upp och bibehålla kompetens inom rättsområdet. Med hela landet som upptagningsområde ligger Mark- och miljödomstolen vid Nacka tingsrätt bäst till ur kommunikationssynpunkt.
Länk till utredningen: http://regeringen.se/sb/d/13860/a/170911
Läs även Svenskt Vattens svar på remissen, Svenskt Vattens svar.