Vanliga frågor och svar
Här hittar du svar på några vanliga juridiska frågor som hör till vattentjänster.
Är en obebyggd fastighet, som nyttjas till parkeringsplatser, avgiftsskyldig?
Grundprincipen är att obebyggd fastighet som enligt detaljplan är avsedd för bebyggelse anses ha behov som en bebyggd fastighet. Men det finns rättsfall där det har ansetts annorlunda, t.ex. parkering på en fastighet, om den kan anses ha varaktigt inrättats för annat ändamål än bebyggelse.
Har en fastighetsägare rätt att häva ett VA-abonnemang?
Ett kriterium för detta är fastighetens nytta av VA-anläggningen. Den står till fastighetens förfogande närhelst det uppstår behov av den. Grundprincipen är därmed att abonnemanget inte går att häva men det finns självklart undantag.
Kan man tvinga fastighetsägare inom verksamhetsområdet att koppla in sin fastighet till kommunalt vatten eller spillvatten?
Nej, det kan man inte enligt vattentjänstlagen. När förbindelsepunkten är upprättad och fastighetsägaren underrättad därom på rätt sätt, så är det upp till fastighetsägaren om han vill koppla in sig men han måste betala avgift oavsett hur han gör.
Vilka förutsättningar skall vara uppfyllda för fastighetsägarens avgiftsskyldighet?
Fastigheten skall vara belägen inom den allmänna VA-anläggningens verksamhetsområde, behöva vatten och/eller avlopp och behovet kan inte med större fördel tillgodoses på annat sätt, huvudmannen har upprättat förbindelsepunkt eller ordnat anordning och underrättat fastighetsägaren därom.
Hur hanterar man fastigheter med tomträtt respektive hyresrätt?
Tomträttshavare och arrendator jämställs med fastighetsägare (4 § vattentjänstlagen). För att en hyresgäst skall kunna inträda i ett VA-abonnemang, så krävs upprättande av ett avtal mellan huvudmannen och hyresgästen (5 § vattentjänstlagen). Det krävs ingen medverkan från fastighetsägaren, men denne bör bli informerad.
Hur hanterar man fastigheter som ligger utanför den allmänna VA-anläggningens verksamhetsområde och vill koppla in sig till kommunalt VA?
Utanför verksamhetsområdet gäller inte vattentjänstlagen, ABVA eller taxa. Detta innebär att utanför verksamhetsområdet så är det ett rent avtalsrättsligt VA-förhållande mellan huvudmannen och inkopplade fastighetsägare.
Var kan man ta ut avgift för omhändertagande av dagvatten?
Inom för dagvatten beslutat verksamhetsområde. För dagvatten fastighet krävs en förbindelsepunkt eller, om bortledande av dagvatten inte sker genom förbindelsepunkt, att huvudmannen har ordnat de anordningar som behövs för bortledandet och för dagvatten gata krävs att åtgärder för avledandet har genomförts. Upprättande av förbindelsepunkt och ordnandet av anordningar för bortledandet ska ha meddelats fastighetsägarna.
Vilka åtgärder finns att vidta när en fastighetsägare av hyreshus inte betalar sina VA-avgifter och vattenavstängning eller strypning kan anses vara uteslutet av hänsyn till hyresgästerna?
Detta kan eventuellt lösas genom en gemensam aktion mellan VA-verket, hyresgästförening m.fl. Redan ett hot om vattenavstängning kan utlösa tvångsförvaltning av fastigheten. Missköter en fastighetsägare VA-avgifterna missköter han nämligen som regel också fastigheten. Hyresgästerna kan göra avdrag på hyran för den bristande vattenförsörjningen eller deponera hyran hos länsstyrelsen. Härigenom kan uppnås antingen att fastighetsägaren bättrar sig och betalar avgifterna, eller att fastigheten får ny ägare.
Vilka åtgärder finns att vidta när fastighetsägare, som är inkopplad, inte betalar avgiften för avlopp?
Eftersom det i ett sådant fall inte går att tillgripa avstängning (som vid vattenförsörjning) på något sätt som påtryckningsmedel, så återstår vägen via kronofogde. Ärendet kan även anmälas till Statens VA-nämnd.
Hur långt går huvudmannens skadeståndsansvar enligt vattentjänstlagen?
Här föreligger ett strikt skadeståndsansvar (46-47 § vattentjänstlagen) om huvudmannen eller fastighetsägaren har överskridit sin rätt eller åsidosatt sin skyldighet i VA-förhållandet till den andre. Vållande pga vårdslöshet eller försumlighet diskuteras inte. Skadeståndsansvaret är lika strikt både för huvudmannen och fastighetsägaren.
Vad kan man avtala om inom verksamhetsområdet?
Avtalsfrihet råder i alla frågor som inte regleras av ABVA eller taxa.
När kan det anses finnas behov av att upprätta en allmän VA-anläggning?
Om det finns ett behov av vattenförsörjning och avlopp för befintlig eller blivande bebyggelse i ett större sammanhang (ca 20-30 fastigheter), så skall kommunen, med hänsyn till hälsoskyddet och skyddet för miljön, sörja för eller tillse att en allmän VA-anläggning kommer till stånd så snart som möjligt.
Kan en allmän VA-anläggning avvecklas?
Nej, inte så länge det finns behov av den i ett större sammanhang och en avveckling skulle anses vara oförenligt med hänsyn till hälsoskyddet och skyddet för miljön. Men det finns viss möjlighet till att inskränka ett VA-verksamhetsområde enligt 9 § vattentjänstlagen.
Vem är huvudman för en allmän VA-anläggning om en entreprenör driver den?
Enbart kommun, kommunalt bolag eller kommunalförbund kan äga en allmänn VA-anläggning och därmed vara huvudman för den.
Hur långt bakåt i tid kan huvudmannen kräva inbetalningar av brukare?
Huvudmannens fordring på en privatperson betecknas som en kundfordran enligt Preskriptionslagen 2 §. För kundfordringar är preskriptionstiden 3 år. Huvudmannens fordring däremot på en juridisk person som är brukare har den ordinarie preskriptionstiden på 10 år. Fordringar på huvudmannen har också den ordinarie preskriptionstiden på 10 år.
Hur mycket ska en fastighetsägare betala i fall av dolt vattenläckage på fastigheten?
Frågan är om det skulle finnas grund för att jämka vattenförbrukningen pga dolt läckage. Man delar då upp vattenförbrukningen i två delar, en normalförbrukningsdel och en överförbrukningsdel. Normalförbrukningen bestäms till den högsta normalförbrukningen under de senaste tre normalåren. Som villkor för att reduktionen över huvud taget ska medges är för det första att överförbrukningen är minst 50% av normalförbrukningen och för det andra, att överförbrukningen uppgår till minst 100 m3/år. Om dessa villkor uppfylls, medges reduktion med 50% av all överförbrukning.