Informatonsplikt och dricksvatten

Huvudmannen har en skyldighet att göra information om dricksvattenkvaliteten tillgänglig för konsumenterna. Informationen på denna sida syftar till att stödja huvudmännen i deras arbete med att tillhandahålla denna information.

Som ett första led i att göra information tillgänglig bör den naturligtvis vara lätt att hitta. Information som gäller "Vatten och Avlopp" på en kommuns hemsida ska vara lätt att hitta från förstasidan. Det bästa är förstås om det direkt på kommunens förstasida på Internet går att hitta "Vatten och Avlopp" som en tydlig länk.

I Sverige är det Livsmedelsverket som bestämmer vilka krav som ska ställas på dricksvattnets kvalitet. Kraven regleras i Livsmedelsverkets dricksvattenföreskrifter (pdf-fil). Som komplement till föreskrifterna finns en Vägledning till Dricksvattenföreskrifterna (pdf-fil). I föreskrifterna 18 §.står det att:

”Den som producerar dricksvatten eller tillhandahåller det genom sin distributionsanläggning skall hålla tillräckliga och aktuella uppgifter om kvaliteten på dricksvattnet tillgängliga för konsumenterna.”

Dricksvattenföreskrifterna är bindande medan vägledningen inte är det. Vägledningen kan ses som en rekommendation och syftar till att beskriva innehållet i föreskrifterna samt ge exempel som anknyter till dem. Vägledningen utesluter inte andra handlingssätt för att uppnå det resultat som avses med en föreskrift.

I vägledningen har Livsmedelsverkets uppfattning om/syn på föreskrifterna i 18 § redovisats genom att svara på följande frågor:

• Vad innebär tillräckliga uppgifter?
• Vad innebär aktuella uppgifter?
• Vad innebär kravet på tillgänglighet?

Det bör noteras att en huvudman för kommunens allmänna vatten- och avloppsanläggning omfattas av offentlighetsprincipen. Därmed kan man konstatera att det i riktlinjer för redovisning av analysresultat/provresultat inte handlar om att välja vilka parametrar som ska redovisas. Konsumenter och allmänhet har rätt att ta del av alla uppgifter och provsvar i analysprotokollen.

Förslag till kommunens presentation av dricksvattenkvalitet

Nedan hittar du information och kommentarer kring hur du informerar kring dricksvattenkvalitet. Läs informationen och använd gärna de förslag Svenskt Vatten har tagit fram. Förslagen hittar du i dokumentlistan.

Glöm inte att fylla i dina specifika uppgifter i dokumenten! I dessa riktlinjer har varit vägledande att de skall vara sådana att alla kommuner ska ha möjlighet att leva upp till.

Tillräckliga uppgifter

Om man skall tillhandahålla en översiktlig bild av dricksvattenkvaliteten kan man inte ta med allt – då är det inte en översikt. Observera dock att det inte handlar om att utelämna redovisning av någon parameter. Det handlar om att hela tiden återge en bild av verkligheten utan att ständigt behöva arbeta med uppdateringar. Begreppet ”underhållsfrihet” bör så långt som möjligt vara en ledstjärna.

De flesta frågor om vattenkvalitet, gissningsvis cirka 95 %, kommer att få ett svar med hjälp av den information som finns i en översikt. De som ändå inte känner sig nöjda eller av någon anledning har behov av mer information får naturligtvis gå vidare och ta del av uppgifterna i aktuellt protokoll. Något som också tydligt skall framgå i översiktsinformationen.

Som huvudman för kommunens VA-anläggning har man en väldigt bred målgrupp att kommunicera med. Det handlar om människor i olika åldrar och med olika förutsättningar. En enkel och saklig presentation som är anpassad för alla olika typer av konsumenter är att rekommendera.

I de flesta fall ställer konsumenten en fråga om kvaliteten på dricksvatten på grund av att han/hon är oroad över något. Då kan en avancerad presentation, även om den är uppdaterad, späda på oron och funderingarna på grund av att den helt enkelt blir för svår att ta till sig.

Att använda sig av intervall för normal variation är i de flesta fall det som kräver minst arbetsinsats för uppdatering och är till mest nytta för konsumenten.

Uppdatering av uppgifter

En översyn av uppgifterna i dokumentet bör ske minst årligen. Förändringar i processen vid vattenverket kan ge förändrad dricksvattenkvalitet.

Tillgänglighet

Alla analysprotokoll ska finnas samlade på en för konsumenten lättillgänglig plats under generösa tider. Däremot bör inte uppmuntras till att konsumenten ska få tillgång till att läsa protokollen på egen hand. Motivet till detta är inte att begränsa insynen utan att undvika missförstånd som kan leta till att oro uppstår i onödan. Exempel på detta kan vara registrerade avvikelser som beror på felaktigt handhavande/misstag vid provtagningar.

Kräver konsumenten att självständigt få ta del av alla protokoll har denne enligt offentlighetsprincipen rätt till detta. Att rekommendera konsumenten att boka en genomgång av protokollen hos huvudmannen tillsammans med någon som har kunskap om analysresultaten, och som kan reda ut eventuella frågetecken, är att föredra för att undvika missförstånd.

Informationsspridning

Ett bra och enkelt alternativ är att utgå från en översikt på Internet. Att använda Internet som enda informationskanal är naturligtvis helt fel, men Internet är idag en etablerad kanal för den som söker information och ett sätt för VA-huvudmän att tillhandahålla utökad service och tillgänglighet.

Konsumenter som hör av sig till huvudmannen och vill veta mer om kvaliteten på dricksvatten kan med fördel hänvisas till att ta del av en översiktsinformation på huvudmannens eller kommunens hemsida. Om konsumenten inte har tillgång till Internet går det alldeles utmärkt att huvudmannen skriver ut informationen och skickar översikten via post.

Ytterligare alternativ kan vara att utnyttja en centralt placerad anslagstavla, till exempel på kommunens bibliotek under titeln kommuninformation.

Den som inte publicerar någon information via Internet kan ha översiktsinformationen i ett word-/exceldokument som lätt skrivs ut och skickas till konsumenten i form av informationsblad med bilaga.