SVU-projekt 10-119

Totalt projektbelopp: 504 kkr
Slutdatum: 2011-06-30

Sammanfattning: För att Sverige ska klara sina åtaganden enligt Baltic Sea Action Plan (BSAP) och EU:s ramdirektiv för vatten samt det natonella miljömålet "ingen övergödning", krävs kraftfulla åtgärder för att minska utsläppen av kväve och fosfor. Därför diskuteras nu att någon form av avgiftssystem för utsläpp av kväve och fosfor ska införas i Sverige. De som främst kan komma att beröras av systemen är avloppsreningsverk, jordbruket samt massa och pappersindustrin.
Detta projekt syftar till att i en fallstudie undersöka effekter av införande av ett avgiftssystem som bygger på ett förslag från Svenskt Vatten baserat på principen för NOx systemet för utsläpp till luft. Projekt med fallstudier för andra avgiftssystem och i ytterligare områden bör genomföras.
Målet med studien är att:

• klargöra vilka åtgärder som skulle genomföras vid olika nivåer av avgifter samt vad dessa åtgärder ger för effekt i form av minskade utsläpp från verken av totalfosfor och ammoniumkväve+nitratkväve samt för totalkväve.
• uppskatta kostnadsbesparingen vid ett införande av avgiftssystem istället för begränsade utsläppsnivåer.
• beräkna hur mycket av förändringen i utsläppen från verken som når havet på grund av retention och beräkna hur stor del av Sveriges BSAP beting som uppnås genom avgiftssystemets effekter.
• testa en ansats av en differentierad avgift baserat på skillnader i retention till havet för olika verk.
• beskriva hur åtgärder för EU:s ramdirektiv för vatten kan samordnas med BSAP mål genom införande av avgiftssystemet i de områdena som ingår i fallstudien.

VA-verk >2000 person ekvivalenter anslutna i Mälarens och Mörrumsåns avrinningsområde samt direkta utsläpp till havet i anslutning till dessa avrinningsområden inkluderas i studien. Resultaten skalas upp för Norra Östersjöns Vattendistrikt.